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开发第二森林适合我国国情

开发“第二森林”适合国情。

我国是个木材资源匮乏的国家，人均森林蓄积量只有9立方米，为世界人均水平的12.5%。随着天然林保护工程的实施，我国计划内木材产量已由1995年的6766.9万立方米减少到2001年的4552万立方米，降幅高达32.7%。但是，由于我国经济的持续快速发展和人民生活水平的不断提高，木材的需求量不断增加，木材进口数量成倍增长，其中原木进口已上升到2433.3万立方米。据预测，到2015年我国木材供需缺口将达1.4亿—1.5亿立方米。虽然我国目前人工林达4667万公顷，但用材林仅占2415万公顷，而且80%以上为中幼林，树种单一，材质较差，在未来15—20年内难以替代天然林弥补木材供需缺口，森林资源的永续利用和生态环境保护面临严重威胁。

国家林业局副局长雷加富说，如何做到既保护好我国宝贵的森林资源，又有效解决木材供需矛盾，实现人与自然的和谐发展，已经成为全社会亟待解决的焦点问题。

实践经验证明，发展木材节约代用是一条适合我国国情的最佳途径。木材的节约和代用近来被称之为开发“第二森林”。

木材节约和代用是指在生产、消费及其他经济社会活动中，对木材及其制品合理开发利用、保护处理、回收复用与再生利用，以及采用非木质材料及其制品经济合理地替代木材及其制品。

经过多年的努力，我国木材直接利用率从上个世纪80年代初的50%提高到现在的65%左右。据不完全统计，仅1980年到最近，我国累计节约和代用木材量达3.76亿立方米，相当于减少了740万公顷森林的砍伐。这无形的“第二森林”，相当于同期全国商品木材产量的1/4，超过我国11个省市现有森林蓄积量，为缓解我国木材供需矛盾、保护森林资源，做出了重大贡献。

开发“第二森林”亟待重视

由于观念等多方面原因，目前我国的木材节约代用进展还有很大的差距。木材消费行为、消费结构还不合理，生产加工、保护处理、回收利用水平仍较低，大量的木材资源没有得到合理有效的利用。

目前我国木材综合利用率仅约为60%，而发达国家已经达到80%以上，木材防腐比例仅占商品木材产量的1%，远远低于15%的世界平均水平。全社会木材节约和代用意识淡薄，没有成为全体公民的自觉行动，尤其是一次性木制品和过度包装浪费木材严重;木材节约和代用法律法规及标准不完善，对浪费木材、不合理使用木材等行为缺乏约束力，时常出现砍一棵小树有人管，浪费一米木材无人问的局面;木材节约和代用激励政策和资金扶持不够，新技术、新工艺、新材料以及新设备的研究开发、推广应用积极性不高。

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